5月19日，国务院常务会议研究了落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措，强调要进一步统一思想、压实责任，自觉在大局下想问题、做工作，坚决打破思维定式，防止本位主义，对推进有关工作部署见效至关重要。国家发展改革委副主任李春临认为，可以从以下几个方面把握全国统一大市场建设工作：

加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力，更好利用全球先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

《关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出，要“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”，这是全国统一大市场的核心内涵。高效规范就是要在更大范围内有效配置资源，提高资源配置效率，同时要完善制度规则，进一步厘清政府与市场的边界。公平竞争就是要营造公平竞争的环境，消除妨碍公平竞争的各种因素。充分开放就是要坚持推进高水平开放，增强国内国际两个市场联动，形成国内国际双循环相互促进的发展格局。

建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，要坚持目标导向和问题导向，坚持标本兼治和长短结合。既要针对突出问题集中开展专项治理，拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”；又要久久为功，善于运用改革的思路和办法，进一步健全相关体制机制和配套制度，培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。

各地区要正确处理局部和全局的关系，让“小局”服从于“大局”和“全局”，让“小道理”服从于“大道理”，坚决破除地方保护主义，确保落实不打折扣，主动纠治不当市场干预行为。

高效顺畅的流通体系能够在更大范围把生产和消费联结起来，是实现国民经济循环畅通的关键环节，是建设全国统一大市场的重要保障。商务部市场体系建设司司长周强表示，商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥重要作用。近年来，商务部深入贯彻党中央、国务院决策部署，发挥联通内外、贯通城乡、对接产销优势，加快推动全国统一大市场建设。

下一步，商务部将立足商务工作“三个重要”定位，加快全国统一大市场建设，重点做好以下几方面工作：

稳步扩大规则、标准等制度型开放，合理缩减外资准入负面清单，营造一流营商环境。深化内外贸一体化试点，完善体制机制，增强统筹利用两个市场、两种资源能力。

推进京津冀、长三角商务主管部门建立健全区域合作机制，提升粤港澳大湾区区域市场一体化水平，以点带面推动全国统一大市场建设。

加强县域和城市商业体系建设，补齐流通网络短板，健全全国流通骨干网络，完善城乡流通体系。

加快推进跨境电商高质量发展，推动直播电商、社交电商等新业态新模式规范健康发展，以数字化赋能全国统一大市场建设。

此外，商务部将深入开展商贸物流高质量发展专项行动和商品市场优化升级专项行动，推进供应链创新与应用示范创建，突破供给约束的堵点、卡点、脆弱点，促进上下游、产供销有机衔接，为建设全国统一大市场提供坚强保障。

破除地方保护和行政性垄断是加快建设全国统一大市场的重点任务和关键举措。据国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥介绍，国家市场监督管理总局在破除地方保护和行政性垄断上持续发力，推动我国市场由大到强转变，取得了积极成效。

下一步，国家市场监督管理总局将着重抓好以下工作：

规范市场监管领域自由裁量权，促进企业信用信息互通互认，加快市场监管大数据平台建设，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管。

此外，朱剑桥还指出，国家市场监督管理总局将坚持顺“市”而为。积极适应市场发展变化趋势，重点围绕新业态新模式加强基础制度的创新供给，不断补足新兴领域市场监管制度规则，为塑造竞争有序的线上线下市场生态、为各类经营主体和消费者共享数字经济发展红利提供规范性的制度保障。

来源：中国工业报